Соглашение по общеполитическим вопросам было подписано 30 (17 по ст. ст.) июля 1907 года в Петербурге А. П. Извольским со стороны России и И. Мотоно со стороны Японии. Дркумент состоял из 2 частей — гласной конвенции и секретного договора, который был опубликован лишь после Октябрьской революции 1917 года.
В конвенции стороны обязывались уважать территориальную целостность обеих стран и все права, вытекающие из существующих между ними договоров; провозглашалось также, что Япония и Россия признают независимость и целостность территории Китая и принцип общего равноправия по отношению к торговле и промышленности в этой стране.
Секретная же часть фиксировала раздел Северно-Восточного Китая (Маньчжурии) на русскую (северную) и японскую (южную) сферы влияния. Япония обязывалась не приобретать ж.-д. и телеграфных концессий в русской зоне, Россия — в японской.
По ст. 2 секретного договора Россия обязывалась не чинить препятствий развитию отношений между Японией и Кореей. Япония согласно ст. 3 признавала наличие специальных интересов России во Внешней Монголии и обязывалась "воздерживаться от всякого вмешательства, способного нанести ущерб этим интересам".
Соглашение было призвано гарантировать Антанте сохранение статус-кво на Дальнем Востоке и связать её с англо-японским блоком. Оно гарантировало Россию от захвата её дальневосточных владений Японией и проникновения японцев в сферу интересов царской России — Северную Маньчжурию и открывало возможность сближения обеих стран.
