Народные дружины появились в Ленинграде. С города на Неве началось их возрождение
Добровольные народные дружины (ДНД) были очень популярны в Советское время. В комедии 1985 года "Самая обаятельная и привлекательная", режиссёра Геральда Бежанова с участием Ириной Муравьёвой и других знаменитых актёров, хорошо показан момент, как граждане СССР, вне зависимости от пола, в нерабочее время, на общественных началах, дежурили на улицах города, защищая его от преступников и помогая тем самым родной милиции.
Или в другой советской комедии, более ранней 1968 года режиссёра Леонида Гайдая, в "Бриллиантовой руке" есть один эпизод, где героиня Нонны Мордюковой, властная домоуправительница вместе с другими дружинниками, обходила дозором улицы города и оказалась близ отеля "Атлантик", куда Семён Семёныч Гобунков, герой Юрия Никулина, пошёл на свидание к красивой пособнице контрабандистов.
Подъём движения был настолько велик, что состоять в ДНД считалось не только долгом каждого сознательного советского гражданина, но и престижным делом. Вдобавок, за дежурство предоставляли отгулы. А за задержание нарушителей порядка даже награждали, что прекрасно показано опять-таки в фильме "Самая обаятельная и привлекательная". Дружинников показывали и в фильме 'Петровка, 38', а также во многих других. Но мы расскажем о зарождении движения народных дружин, которое началось с Ленинграда.
ДНД родились в Ленинграде
Конечно, ДНД — изобретение и детище Советского времени. Общественное движение ДНД родилось в Ленинграде. В конце 1950-х годов на улицах города на Неве появились молодые люди с красными повязками на руках, это были дружинники — члены Добровольной Народной Дружины.
Инициативу ленинградцев подхватила вся страна. С уходом советской эпохи, казалось бы, канули в лету и ДНД. Не тут то было. Уже в нашем веке началось возрождение добровольных народных дружин, причём, в авангарде, как всегда оказался доблестный город на Неве, который снова подал пример возрождения ДНД и за Петербургом пошла вся Россия. Но начнём всё по порядку.
Формирование народных дружин стало насущной потребностью нашего общества. Добровольные народные дружины отнюдь не случайно появились в нашей стране. Крутые переломы в истории государства диктовали необходимость активизации граждан в охране общественного порядка. Тем самым простые люди, в целом, участвовали в защите самого государства от внутренних или внешних угроз.
Зачинатели народных дружин
После революции 1917 года началась гражданская война, в которой наша страна потеряла многих своих защитников, а ещё раньше — в первой мировой войне. Как результат, бандитизм стал реальной угрозой всему обществу.
Осодмилы
Чтобы навести порядок на улицах, в 1918-1922 годах в городах и сёлах стали создаваться первые народные дружины, вначале — в форме общества содействия милиции (ОСОДМИЛов). Они формировались, в основном, на предприятиях, а также в учреждениях.
Бригадмилы
В 1932 году эти общества были реорганизованы в бригады содействия милиции (БРИГАДМИЛы), просуществовавшие до 1955 года. И создавались они уже при отделениях милиции. В Великую Отечественную войну личный состав бригадмильцев использовали для укомплектования пожарных и санитарных дружин, групп защиты местной противовоздушной оборона (МПВО), частей народного ополчения и других формирований.
Этот опыт создания специализированных народных дружин был использован и в послевоенный период.
Первые народные дружины в Ленинграде
В послевоенный период, в 1958 году, на заводах и фабриках Ленинграда начали создаваться народные дружины. А инициаторами выступили рабочие коллективы крупнейших предприятий города на Неве, таких, как Кировский завод, "Русский дизель", Невский машиностроительный завод, Ижорский завод и многие другие.
На Кировском заводе в Ленинграде первая народная дружина состояла из 120 человек. Инициатива трудовых коллективов города на Неве вдохновила рабочих предприятий и сотрудников учреждений по всей стране. Во многих городах СССР начали появляться ДНД.
ДНД узаконили и есть свой день
Деятельность добровольных народных дружин была узаконена Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта 1959 года. Стоит отметить, что к концу 1959 года в Ленинграде действовали почти 700 дружин, в составе которых насчитывалось 15 тысяч дружинников.
С тех пор 2 марта в нашей стране ежегодно отмечается как день создания добровольных народных дружин, или как нравилось людям использовать короткую аббревиатуру ДНД, и каждый знал, кто это такие. Было много шуток и анекдотов по этому поводу. А серьёзно, эти дружины очень сильно помогали милиции. Об этом говорит статистика. Порядок на улицах был наведён.
Другие народные дружины
В 1970-е годы стали появляться специализированные народные дружины. Стали создаваться дружины для помощи на транспорте, в регулировании дорожного движения, по борьбе с хищениями социалистической собственности. Появились группы по работе с несовершеннолетними.
Распад СССР и ДНД
В 1991 году, с распадом СССР, перестали существовать и добровольные народные дружины. А Закон "Об общественных объединениях", принятый в 1995 году, вообще поставил крест на ранее действовавших нормативно-правовых документах о деятельности народных дружин.
В обществе всё поменялось, и те стимулы и мотивации, которыми жили ДНД, перестали работать.
Возрождение ДНД в городе на Неве
В 2000-х годах началось возрождение народных дружин. Следует подчеркнуть, что как и в 1950-х годах, возрождаться начали народные дружины с города на Неве. В числе первых регионов в России в конце 2001 года Санкт-Петербург принял Закон "Об участии граждан в обеспечении правопорядка в г. Санкт-Петербурге".
Но настоящая юридическая основа для полноправного функционирования народных дружин появилась лишь с принятием Федерального закона РФ от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".
В завершении можно отметить, что с принятием последнего закона стартовал новый этап возрождения и становления народных дружин в городе на Неве и в нашей стране.
